В ожидании кредита

Широка страна моя родная. Настолько широка, что даже после распада СССР цифры нашего громадья порой заслоняют проблемы конкретного человека.

Ради которого, по существу, и работает вся властная вертикаль. Поясню конкретно, в чем дело. После того, как СБ опубликовала отчет о заседании Президиума Совета Министров, где руководители отраслей и регионов говорили о выполнении плана строительства жилья как о свершившемся факте, в редакцию поступило эмоциональное письмо председателя слуцкого ЖСК-26 Татьяны Самусевич. Суть его в том, что построенный на треть 130-квартирный жилой дом уже более полутора лет заморожен. Изначально планировался его ввод на конец прошлого года, но, оказывается, объект не попал в число вводимых и на 2001 год. Между тем пайщики кооператива - из числа наименее обеспеченных: учителя, медработники, пенсионеры, матери-одиночки, многие из которых по 15 - 20 лет живут на частных квартирах, в общежитиях и т.п. Ситуация, увы, типичная в своей безнадежности.

Слуцк - средний по меркам Беларуси промышленный город, далеко не провальный. Но здесь нуждаются в улучшении жилищных условий без малого 3 тыс. семей. В нынешнем году, однако, хорошо если новые квартиры получат 5 процентов этого количества. Рассчитывать на ощутимое улучшение в ближайшем будущем тоже нет оснований. Нетрудно подсчитать, на сколько лет растянется в таком случае ожидание. Речь при этом не о бесплатном государственном жилье. Таковое для самых малоимущих из-за отсутствия в городской казне соответствующих средств просто не строится. Но и льготных кредитов или ресурсов слишком мало. Приобретать же жилье по полной стоимости горожанам не позволяет средняя зарплата в 50 - 60 тыс. рублей. Во всяком случае, соответствующий кооператив набрал всего 8 желающих. Без государственной поддержки сдвигов к лучшему не будет, - убежденно заявил зампред Слуцкого горисполкома Сергей Аликевич.

Что примечательно, простые люди тоже по-своему уверены, что государство не оставит их без поддержки. Вот почему сейчас в Слуцке заложено аж 12 ЖСК. На собранные их пайщиками первоначальные взносы построены фундаменты. Но дальше дело встало - в ожидании государственной финансовой подпитки. Получат ли ее, и когда? В Слуцке считают, что сейчас им средств выделяется меньше, чем льготных кредитов в прежние годы. Так, местные предприятия отчислили за 5 месяцев в областной жилищно-инновационный фонд 371 млн. рублей. А получили из области за год, по октябрь включительно, 380 млн. Этого хватит на достройку одного среднего по размерам дома. В реальном исчислении выделяемые городу из всех источников на строительство жилья средства якобы сократились в нынешнем году в 1,5 - 2 раза.

В целом же по стране на сооружение жилья, помимо льготных кредитов, предусматривается ряд других источников финансирования. Это и консолидированный бюджет, и средства предприятий и населения, и обычные кредиты ему, и жилищно-инновационные фонды, созданные в прошлом году по декрету Президента. В сумме этого должно хватить на сооружение не менее 3 млн. квадратных метров жилья - примерно как и в нынешнем году. Так что проблема не в недостатке средств, а в том, насколько рационально они используются. А это - прямая забота областных и городских исполкомов, Министерства архитектуры и строительства.

Как тут не вспомнить тот же Слуцк, десяток его ЖСК со строительной готовностью в 10 - 12 процентов. При этом в ближайшие год-два (а возможно, и далее) более чем по одному дому вводить из-за нехватки средств не получится. Значит, остальные объекты обречены на долгострой. Что это собой представляет, наглядно видно на примере того же ЖСК-26. Не подведенные под крышу и не законсервированные три его этажа если и переживут вторую зиму, то с неизбежной потерей качества. При этом пайщикам при их очевидной бедности приходится сбрасываться на оплату простаивающего подъемного крана. АСБ Беларусбанк, призванный кредитовать объект, видит причину его нынешнего состояния в том, что облисполком не включил дом в план строительства и финансирования на нынешний год, поэтому кредитные ресурсы на него и не выдавались. Пока не включен объект и в план строительства 2001 года. Найти объективную причину этого не удалось. Известно лишь, что в таком положении, как в Слуцке, по стране находилось на начало года 173 дома, зависших вне плана и без финансирования.

Как же быть? Выделить льготные кредитные средства для достройки всех заложенных домов - значит, по мнению многих влиятельных руководителей, отступить от проводимой в последнее время жесткой денежно-кредитной политики и спровоцировать инфляцию. Но и нынешний долгострой с омертвлением в недостроенных объектах огромных средств, простоями дорогостоящей техники оборачивается в итоге той же финансовой болезнью. Не случайно же министр архитектуры и строительства Геннадий Курочкин просил о более широком целевом кредитовании жилищного строительства: мол, это не вызовет инфляции, но загрузит работой отрасль и приблизит решение важнейшей социальной задачи.

Так ли это на самом деле - решать специалистам. Одно несомненно: Министерство архитектуры и строительства и местные органы власти должны принципиальнее подходить к очередности сооружения льготного жилья. Тогда возрастет эффективность не только строительства, но и использования государственных средств. А значит, быстрее двинется очередь тех, кто сегодня живет еще в ненормальных условиях.